JOŠ IMA VREMENA ZA PREDLOGE I PRIMEDBE Važne izmene Zakona o izgradnji garantuju brže dobijanje dozvole i manje korupcije
Nacrt Zakona o izmenama i dopunama zakona o izgradnji trenutno je stavljen na javnu raspravu, i ako većina predloga koji donosi bude usvojen, značajno bi promenio, ili preciznije ubrza, način na koji se odvija gradnja u Srbiji. Ključna promena koju predlaže nacrt je ukidanje zakona koji zahteva plaćanje konverzije zemljišta, što će omogućiti, pre svega privatnim preduzećima, da znatno brže dobiju građevinske dozvole. Takođe, građevinski inspektor će imati mnogo veća ovlašćenja.
Goran Vesić, ministar građevine rekao je za Tanjug da ukidanje naknade način da je ukidanje konverzije uz naknadu prava korišćenja u pravo svojine nad građevinskim zemljištem (pun naziv) doprineti rastu BDP-a. Osim toga, Vesić je napomenuo da je cilj izmena zakona i taj da se obezbedi veća transparentnost i smanjenje korupcije u izadavanju građevinskih dozvola.
Presnosti bi bile i uvođenje kraćih rokova za izdavanje dozvola, omogućavanja novih investicija i povećana zaštita prirodnih i zaštićenih kulturnih područja. Uz pohvale predloženi nacrt, Vesić je rekao i da nacrt još ima prostora za dopunu i poboljšanje.
Osim toga, izmenjeni zakon će posebnu pažnju posvetiti još efikasnijoj digitalizaciji. Svaki dokument će morati da bude digitalizovan.
– Ako nadležni organ primi podnesak i dokument u papirnoj formi, dužan je da isti digitalizuje i da potvrdi istovetnost te kopije originalu, čime ta kopija dobija istu dokaznu snagu kao original u okviru sprovođenja tog postupka – piše u nacrtu zakona.
Svakako, treba napomenuti da je elektronski sistem ustaljen poslednjih osam godina, a sa novim izmenama cilj je da se ceo sistem još ubrza i unapredi.
Ako bude usvojena, najveća novina bila da vlasnici objekata moraju da budu priključeni na postojeću infrastrukturu, naročito na infrastrukturu vodovoda, kanalizacije, gasovoda, daljinskog grejanja, uz veliku pogodnost – vlasnik objekta neće imati obavezu da plati priključenje. To bi doprinelo uštedi energenata, jer bi se smanjio broj individualnih ložišta, samim tim i čistijoj okolini.
Prilikom overe kupoprodajnog ugovora nepokretnosti i zaključenja ugovora o zakupu obavezno se dostavlja i sertifikat o energetskim svojstvima zgrade (energetski pasoš), čime se dodatno unapređuje energetska efikasnost. Ovlašćenja građevinskog inspektora bi trebalo da budu mnogo šira, i on bi imao mogućnost da podnese krivičnu prijavu ili pokrene postupak oduzimanja licence glavnom izvođaču radova, ukoliko primeti da ovaj radi bez građevinske dozvole, ili da nije prijavio radove.
Inače, Zakon o planiranju i izgradnji stupio je na pravnu snagu 11. septembra 2009. godine. Bilo je više izmena, a najveća je uvedena 2014. godine, kada je u pravni sistem prvi put uveden elektronski sistem za izdavanje građevinskih dozvola, što je znatno ubrzalo izdavanje građevinskih dozvola.
Javna raspava traje do 20. februara, a svi a primedbe, predlozi i sugestije mogu se poslati Ministarstvu građevinarstva, saobraćaja i infrastrukture putem na mejl [email protected]. Takođe, predloge je moguće slati i poštom, na adresu Ministarstvo građevinarstva, saobraćaja i infrastrukture, Nemanjina 22–26, 11000 Beograd, uz napomenu: „Za Nacrt zakona o izmenama i dopunama Zakona o o planiranju i izgradnji”.